Es la pregunta del millón para cualquier empresa que trabaja con avales bancarios, garantías administrativas o seguros de caución:
¿Cuánto tiempo se tarda realmente en recuperar un aval?
La respuesta corta es: entre 2 y 24 meses, dependiendo de múltiples factores.
La respuesta completa requiere analizar la tipología del aval, su antigüedad, la documentación disponible, el tipo de beneficiario y la estrategia de reclamación aplicada.
En este artículo analizamos los plazos reales de devolución de avales y qué puede hacer tu empresa para acelerar el proceso.
¿Cuál es el plazo legal para la devolución de un aval o garantía ante la Administración Pública?
En el ámbito de la contratación pública, según lo establecido en el artículo 111.2 de la LCSP (Ley de contratos del Sector Publico), la Administración dispone de dos meses para devolver la garantía definitiva cuando se cumplan estas dos condiciones:
- Finalización del plazo de garantía contractual
- Aprobación de la liquidación por el órgano competente
es decir, una vez finalizado correctamente el contrato y cumplido el servicio.
Tal y como recoge la LCSP sobre el procedimiento para la devolución de garantías, tiene que tramitarse de oficio, y no puede quedar indefinidamente supeditada a trámites internos administrativos cuando el contrato se ha cumplido satisfactoriamente. En la práctica habitual, requiere que el contratista tenga que presentar una solicitud expresa para poder activar ese procedimiento de devolución.
En teoría, por tanto, el plazo debería ser de dos meses desde la finalización efectiva del contrato, siempre que no exista una prórroga, incidencia o no proceda la devolución.
Sin embargo, en la práctica empresarial, los tiempos reales pueden variar considerablemente.
Entonces, ¿por qué un aval o garantía puede tardar hasta 24 meses en recuperarse?
Aunque la norma fija un marco temporal claro, en la realidad intervienen múltiples variables que pueden retrasar la cancelación de un aval bancario o seguro de caución.
1. Antigüedad del aval
- Más probable es que exista pérdida de documentación.
- Puede haber cambios societarios.
- Puede haber cambios en la entidad avalista o en el beneficiario.
- La trazabilidad administrativa suele ser más compleja.
Cuanto más antiguo sea el aval:
Los avales vencidos desde hace años y nunca cancelados suelen requerir un proceso de investigación y recuperación más largo.
2. Tipología del aval o garantía
No todos los avales son iguales. Los plazos varían según:
- Garantías de contratación administrativa (Provisionales y/o definitivas)
- Garantías para renovables (fianzas de conexión).
- Garantías de construcción.
- Garantías judiciales.
- Garantías aduaneras
- Garantías para concesiones
- Garantías para ejercer una actividad o negocio
- Garantías de aplazamiento de impuestos
Las garantías para contratación administrativa (LCSP) suelen estar sujetos a procedimientos formales y revisiones internas que pueden ralentizar su devolución.
3. Existencia o no de documentación completa
Uno de los principales frenos en la recuperación de avales es:
- No disponer de la copia del aval.
- No tener el resguardo del depósito.
- No localizar la carta de pago.
- No disponer de la documentación que acredita el buen fin de la obligación.
Cuando la documentación no está completa, es necesario iniciar un proceso adicional de localización de dicha documentación, o acreditar fehacientemente el extravío de dicha documentación.
4. Tipo de beneficiario
El plazo cambia si el aval está constituido ante:
- Organismos Estatales
- Organismos Autonómicos
- Organismos Locales
- Organismos autónomos
- Entidades Públicas Empresariales
- Agencias Estatales
- Empresa privada.
En el caso de las Administraciones, aunque el plazo legal sea de dos meses, pueden producirse demoras si no existe una reclamación proactiva y constante.
5. Entidad avalista
Cada entidad financiera o aseguradora tiene sus propios protocolos internos de cancelación.
Algunas requieren el envío de la carta original del aval o garantía, documentos autorizando esa cancelación o devolución por parte del beneficiario, documentación adicional de las personas con poderes para realizar los trámites, validaciones internas o comprobaciones específicas antes de proceder a su cancelación.
6. Nivel de reclamación y seguimiento
La experiencia demuestra que la recuperación de un aval tiene que ser un proceso proactivo, y aunque en los casos de los avales de contratación administrativa la ley tiene 2 meses para su devolución, nuestra recomendación es reclamarlo siempre al vencimiento de la obligación contractual.
Cuando no existe:
- Seguimiento periódico.
- Interlocución directa con el beneficiario.
- Control documental (copia del aval, acta de recepción o certificado de conformidad, carta de pago, etc…)
- Reclamación formal dentro de plazo
- Utilización de los procedimientos establecidos (presentación formar por registro)
El proceso puede alargarse innecesariamente.
En cambio, cuando existe una gestión profesional y estructurada, el plazo puede reducirse significativamente. Sobre todo, anticiparse a las posibles bloqueos o demoras injustificadas que nos podemos encontrar para la tramitación de la devolución.
Plazos orientativos según experiencia real
- En casos ideales, cuando la obligación ha finalizado, se tiene toda la documentación y se reclama en tiempo y forma y aun así dependiendo del beneficiario podemos hablar de entre 2-4 meses de media para su devolución.
- En los casos no ideales, es cuando entran a jugar más variables como antigüedad de la garantía, incidencias, hay veces que hay que aportar determinada documentación como, por ejemplo, resguardos de depósitos o actas de finalización de servicio, beneficiarios que solicitan la realización de registros electrónicospara la solicitud formal de la devolución de la garantía. Esto solo para iniciar la gestión, después vienen las revisiones internas para la tramitación de la conformidad, trámites entre departamentos firmas, aprobaciones, resoluciones. Y luego en muchos casos envío a las Cajas de depósito o Tesorería aquí hay que considerar el tiempo que lleva a las Cajas validar y dar conformidad para la cancelación, y en estos casos por experiencia podemos decir que se puede tardar de media desde 4 a 24 meses.
No obstante, cada caso debe analizarse individualmente ya que depende de diferentes variables.
¿Qué impacto tiene no recuperar un aval a tiempo?
Un aval no cancelado puede generar:
- Consumo innecesario de riesgo en líneas de avales o caución.
- Costes financieros por mantenimiento.
- Consumo de riesgo en CIRBE.
- Inmovilización de recursos financieros
- Dificultad para emitir nuevos avales.
- Impacto negativo en la capacidad de contratación pública.
En determinados supuestos, incluso pueden generarse intereses legales si la devolución se retrasa más allá del plazo legal, como señala la jurisprudencia reciente.
¿Cómo acelerar la recuperación de un aval?
Para reducir el plazo de devolución de un aval, es clave:
- Tener un listado detallado y actualizado de todas las garantías.
- Identificar cuáles están vencidas y no canceladas.
- Identificar si hay prorrogas o incidencias.
- Revisar y guardar toda documentación que origina ese aval o garantía. (
- Iniciar reclamación formal de forma proactiva y no cuando la garantía esté vencida.
- Realizar seguimiento constante hasta la cancelación efectiva.
En SOTAM trabajamos con metodología propia y software especializado para gestionar tanto:
- Recuperación de avales o garantías vencidas (de cualquier tipo).
- Control y seguimiento de garantías tanto las vencidas como las no vencidas.
- Gestión integral de avales públicos y privados.
Conclusión: ¿cuánto tiempo se tarda en recuperar un aval?
Legalmente, el plazo puede ser de dos meses en determinados casos.
En la práctica, el tiempo real de recuperación puede oscilar entre 2 y 24 meses, dependiendo de:
- Antigüedad de la garantía
- Tipo de garantía
- Documentación disponible.
- Beneficiario.
- Entidad avalista.
- Nivel de seguimiento
- Sector
La clave no está solo en el plazo legal, sino en la capacidad de gestión y control del proceso.
¿Cuál es el siguiente paso?
Si tu empresa:
- Tiene avales bancarios, seguros de caución, depósitos en metálico vencidos que siguen abiertos en el sistema y sin recuperar o cancelar.
- O gestiona un volumen importante de garantías o seguros de caución de forma recurrente y necesita evitar riesgos por falta de control…
…en SOTAM podemos ayudarte.
Contacta con nuestro equipo y te asesoraremos sobre cuál de los servicios se adapta mejor a tus necesidades actuales: Cash Marathon o Cash Securitization.
